寰球东谈主大代表、渝富控股董事长谢文辉：激励国有基金引颈作用 深化东西部科技转变联结

专题：中国经济长进广袤、平坦大路——2025寰球两会财经十分报谈

寰球东谈主大代表、渝富控股董事长 谢文辉

　　证券时报记者 马传茂

　　寰球东谈主大代表，重庆渝富控股集团党委文书、董事长谢文辉在本年寰球两会时代带来两份建议，区分聚焦教诲壮大新质坐褥力、深化东西部科技转变联结，加速西部地区产业转型升级。

　　在对于激励国有基金担当始终老本、耐烦老本、策略老本投资教诲新质坐褥力的建议中，谢文辉以为，各级政府投资基金、央企国企基金等国有基金具有资金密集、清爽性和始终性等上风，应该引颈带动其他类型资金酿成始终投资、价值投资的氛围。

　　为有用激励国有基金的投资引颈作用，谢文辉建议，进一步优化国有基金投资“募投管退”全链条支握政策，支握国有基金成为始终老本、耐烦老本、策略老本的中坚力量，教导和激励更多社会老本“投早、投小、投始终、投硬科技”。

　　一是优化“长钱”供给结构。谢文辉建议，饱读吹社保基金、企业年金、保障老本等始终资金以LP模式参与政府投资基金组建，完善社保基金支握政府投资基金的关连激励政策，放宽社保资金股权投资边界，普及社保基金股权投资上限；国度应通过刊行超始终十分国债等方式，支握竖立主要投向国度要点限度和要紧策略、投资期限较长的政府投资基金。

　　二是完善“长钱长投”政策体系。谢文辉建议，由关连部委商榷出台国资基金运管笃定，明确中长周期观望、容错率等机制，措置国资基金动作耐烦老本、策略老本的黄雀伺蝉；扩大对高新时刻企业税收优惠边界，对天神投资东谈主、创投企业投资种子期企业的收益减免所得税；完善政府投资基金、国资基金风险分管机制，在现存“科创保障”秘密时刻研发、后果涟漪等全周期风险上，进一步将锻真金不怕火期、成始终投资和并购等纳入保障边界。

　　三是拓宽投资退出渠谈。谢文辉建议，发展股权投资份额转让阛阓和并购阛阓，完善私募股权创投基金份额转让轨制机制，扩大区域性股权阛阓开展股权投资和创业投资基金份额转让试点边界；尽快鼓舞私募股权创投基金什物分派股票试点落地，允许将握有的上市公司股票通过非来回过户的方式向投资者进行分派；优化区域性股权阛阓，推动区域性股权阛阓与寰球性阛阓转板衔尾。

　　在对于推动东西部地区科技转变和产业转变深度交融的建议中，谢文辉建议，由国度发展更正委牵头纠合关连部委出台促进西部地区科技转变和产业转变深度交融的一揽子政策，深化东西部科技转变联结，潜入鼓舞“四链交融”，助推西部地区建好“国度自主转变示范区、科技后果转换涟漪示范区”。

　　领先，以“转变链”为能源，深化科技转变联结。细化科技转变链单干，东部地区容身科技前沿，以基础商榷引颈应用商榷，要点冲破前沿科技和颠覆性时刻；西部地区容身产业发展，要点冲破关键中枢时刻，罢了产业集群发展；推动东部地区国度要紧科技基础模式绽开分享，为西部地区要紧科研花式、关键中枢时刻攻关等提供分享工作；推动东部高校、科研院处所西部地区竖立纠合推行室、转变中心和中试基地，贯串东部时刻转换、科技涟漪、产业孵化。

　　其次，以“产业链”为载体，搭建科技转变供应链平台。搭建科技转变供应链平台，融通东部和西部科创需求、工作机构、金融居品、后果供给、场景供给等信息，围绕西部上风产业链，教导东部转变资源与西部产业需求高效对接；推动科技转变“东研西用”，东部地区冲破前沿科技和颠覆性时刻后，实时用于西部地区产业转型升级，流畅“科技转变-坐褥制造-阛阓应用”。

　　再次，以“资金链”为给养，强化金融赋能。教导国度大基金通过竖立子基金、行业基金、区域基金等方式，加大对西部地区合乎国度策略、具有上风的要点产业项操办支握力度；鼎力发展创业投资基金，扩大区域性股权阛阓开展股权投资和创业投资基金份额转让试点边界，促进“募投管退”良性轮回；普及产业债融资比重，鼎力发展科技转变债、绿色债；转变金融政策和居品供给，从披发对象、贷款期限等方面进一步优化科技转变和时刻纠正再贷款政策，推动金融机构加大研发贷、时刻更新贷等居品供给。

　　临了，以“东谈主才链”为支握，转变资源成分派置。谢文辉建议，在西部地区试点引申愈加绽开、便利的东谈主才勾引聚积政策，在科研支握、转变创业等方面酿成“政策凹地”，勾引聚积高端东谈主才和转变团队；建立高校、科研院所“东西结对”机制，试点“科研飞地”，覆没转变成分流动体制性阻扰；建议支握西部高校要点学科参与国度一流学科树立，树立新能源、集成电路等一批国度特点专科；完善优化东谈主才培养结构和专科结构，进一步促进企业与高校、科研院处所纠合定向培养东谈主才方面的联结。

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